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任何对拉美经济的过去、现在和未来感兴趣的读者，塞巴斯蒂安?爱德华兹的新书都不应错过。没有人比爱德华兹教授更了解拉美。任何一个发展中国家都可以从拉美的经验中获益良多。( y2 h0 Q* l0 u; R! K
内容简介; X; I- N* u3 v2 x& W( @: v
拉丁美洲的政治经济史是一部悲喜交加的戏剧。该地区拥有丰富的自然资源，18世纪初，其繁荣和富足不输于欧洲国家和美国，但此后深陷中等收入陷阱，迄今未有根本改观。
6 A9 T% T" m7 O( ^+ C( w( H 该书在梳理拉美经济发展历史的过程中，剖析了该地区因何从繁荣走向衰落。作者认为，民粹主义政策盛行是拉美地区缓慢而持续衰退的一个重要原因。长期以来，拉美国家的政客利用民族主义和平等主义，强调收入分配，对外推行贸易保护主义，对内实施严格管制。这种民粹主义政策的结果就是经济扭曲，效率低下，最终牺牲的不仅是长期可持续的经济增长，还有民众的收入和福利。作者警示，民粹主义政策犹如饮鸩止渴，拉美要摆脱中等收入陷阱，实现可持续的繁荣，唯有打破民粹主义的恶性循环，切实推行进一步的市场改革。
7 r7 }* A" ^; t, h0 r+ W0 Q 作者简介
- }' ]) R9 o, A3 e; M$ d 塞巴斯蒂安·爱德华兹（Sebastian Edwards）1953年出生于智利，在芝加哥大学获得硕士和博士学位，任教于加州大学伯克利分校，现为该校管理学院国际经济学Henry Ford II讲席教授。他长期关注拉美经济问题，曾于1993年至1996年担任世界银行负责拉美和加勒比地区的首席经济学家。作者自20世纪80年代以来撰写了大量关于拉美经济增长与发展的论文和专著，是本领域的国际知名学者。! g5 U+ l: U, K' W* b3 O% M
精彩书评
! l0 J W3 P: I* n! C* f. @ “作者的精彩分析解释了拉美的经济民粹主义为何未能削减贫困，并且以后永远也不能。任何人如果热切期盼拉美各国在统一的法治之下，迈向现代、包容、持续的市场经济，本书都是必读之物。”6 A" ~! D: ` K
——赫尔南多?德索托，《资本的秘密》的作者$ v6 v0 T. @4 C: X: C
“任何对拉美经济的过去、现在和未来感兴趣的读者，塞巴斯蒂安?爱德华兹的新书都不应错过。没有人比爱德华兹教授更了解拉美。对于什么是应该做的，什么是应该避免的，任何一个发展中国家都可以从拉美的经验中获益良多。”
# \6 E5 n: a: `1 g& \ ——马丁?费尔德斯坦 哈佛大学经济学教授
8 \! @( l$ a# L. g" ], a+ a 在该书中，爱德华兹强调了创新与竞争对经济成功的重要性，并将经济失败归因于政治腐败，无论对于拉美还是其他地区，均是如此。这不是一部煌煌巨著，但确实是一本很实用的参考书。
, q7 D2 X6 h4 \; m ——《出版人周刊》
. C7 P4 Q" q0 Y' f4 A6 \ 目录
' L' v2 j3 d; Z1 B% Q1 | 第一章拉美：永远的希望之星! C6 r( n& W* L) s& _9 J/ P- J
拉美与美国的经济前景
8 f% F* H- D4 c4 p 从“华盛顿共识”到民粹主义的复苏：简要综述 ^. K3 ]7 R3 }$ U4 z) l# p8 m
对主要观点的总结
; |1 q8 s& L l5 Z: Q8 F+ D; D 国家繁荣与增长成功转型的机制：理论框架4 e2 }4 \1 |/ W3 d p7 q
第一部分长期衰退：从独立到“华盛顿共识”
1 k* F2 F2 ?) z6 e, g( L 第二章以长期历史视角透视拉丁美洲的衰退
5 N5 Y( m) n- e 缓慢而持续的衰退& e s( N" |5 Y& D" f
制度贫乏与长期平庸
9 u" r4 X" M' l7 t9 y, y, \ 货币危机、动荡与通胀
; b- L5 V* ^3 Y' |6 a5 ^" f* h$ j4 d7 ? 不平等与贫困
* I8 q$ j& ]6 c2 |' E# [ 离上帝如此远，离美国却如此近+ e' a" e6 g1 q; c
第三章从争取进步联盟到“华盛顿共识”
8 J8 v4 @ S! n) Z8 u! y 古巴革命与争取进步联盟
^: j3 f6 k" J) T! p 保护主义与社会状况1 {$ L9 ?# @0 {2 |
失业与非正规经济部门0 }3 F* x6 D8 y( @6 I1 X4 B: E
财政挥霍、货币宽松、动荡与货币危机/ Z1 D& F5 y! Z/ F; S7 Z
石油危机与债务危机
7 \6 K- C9 N+ O& A “失去的十年”、市场化改革与“华盛顿共识”4 {- }$ D6 Y h
第二部分“华盛顿共识”与危机频发：1989—2002年
2 x/ w; L) a: }% _! j, X. s 第四章支离破碎的自由主义：拉美未完成的改革
( N) a# R- `, J4 v! f& S 制度与经济绩效
0 U% }+ t M# ~8 Z( t6 J F 中断的制度：拉美地区的得分板
1 [; L! U, b" c) t1 `9 h; P! K7 T o 法治、产权保护与司法体系
9 ]5 y* ?: H: |+ g3 a, M+ Q7 U, z 腐败与经济绩效8 J, u0 r' D; s. k0 ^
民主制度与公民自由
. F- W7 t$ o) ~, `) y7 Y0 X 经济政策改革：教条主义的失败
5 j: q$ I T5 l; M 效率、企业家精神与生产率
, N' r1 T; g; Y+ m" _ 贸易开放与经济绩效6 U0 f3 s2 o: n1 G
无效率的政策与有效率的企业
0 x }$ ?$ S$ E g; [9 f 劳动力市场法规的重要性
* a9 L% T3 C- \+ ~- P 货币与汇率政策& ?" L+ M O& y* \
小结：平庸的政策与脆弱的制度
6 C% Y! D3 Y% ^! M5 ` 第五章智利：拉美最闪亮的明星7 ~5 j3 O9 z' a0 W1 J
萨尔瓦多·阿连德总统治下的智利：1970—1973年
* H$ l4 q5 P( v5 ?- [$ k4 ]: R" ~ “芝加哥小子”与智利的市场化
. g& N+ B6 _, ^5 W5 z “芝加哥小子”、政治与工会
}4 I* M. x m2 n4 f- s$ O' } 智利：增长转型的成功案例; v+ e/ k1 c8 S' @$ B
实用主义、市场与成功
- Z0 r- o' W4 l 限制投机性资本流动+ f9 Q% b; T g* Z& s2 t5 O4 B8 d) B4 V. \
制度的关键作用与盲目模仿者的失败
7 p w! `( l( L8 p5 f 智利的启示
! O; W5 V; V/ ^2 j% b6 Q 第六章距离上帝如此之远：1994年墨西哥龙舌兰危机 u& ^* W' m% W0 i, V
墨西哥奇迹：不过是幻象而已？
- y7 m) N$ } a9 L0 h 汇率、资本流动与外部失衡
* [" }' T0 D" R, o0 j 1994年：噩梦重现2 ]: e# x( a0 P7 B# V6 O4 e' O
龙舌兰危机的余波: q( |3 E8 y0 \( }$ ^! B. t+ z
墨西哥危机的教训
( H# W2 c3 b. `7 w 钉住汇率：拉美常犯的一个错误
! j: D+ k7 N2 k6 C4 n- d1 _, r7 w 第七章所有危机之母：2001—2002年的阿根廷危机
, u' Z0 [ J; e9 a) q3 X( t3 {# A 历史悠久的经济动荡与高通胀4 o% o& K% n1 l. g& Y
请绑住我的双手！
& v$ N7 h$ z" A7 z5 t0 x3 p9 m* `$ y 墨西哥危机与《货币兑换法》的缺陷
' x3 p* h/ |0 T" ?9 f- Z 固定汇率变成了束身衣6 q6 z3 C3 M. X4 n [- j
无力抵御1999—2001年的外部冲击
6 T& x# v2 x% C* W# }4 x* E 又一次被不幸言中的灾难# G. z% ?- R5 S* R, i
货币贬值、违约与比索化
: O2 k$ z% Y3 J! ]" G3 ` 社会成本、复苏和民粹主义
9 I+ |5 \9 g6 V& P2 s 第三部分民粹主义的回应
' k! K0 T2 g! Z/ K2 v0 d 第八章新世纪的民粹主义、新民粹主义与不平等! ~2 d" k7 O0 b/ A) [
民粹主义和新民粹主义
0 W6 ~$ m$ S0 {6 U/ E 民粹主义周期：从欣喜到悔恨
) w7 X7 W1 ~! B 新民粹主义政策- T) T# ^- E$ W4 c( R
拉美的不平等和新民粹主义
5 N" A9 S) H" \( Q; k 开放、全球化、不平等和社会状况& |! O) N: Z3 ~( e, Q
收入差距和教育- ~ _0 ^/ h2 O) R; B4 Y
民粹主义和政治制度+ T a( s, n0 o+ \
新民粹主义和新立宪主义
/ `! M: d: d1 ]( ` 第九章查韦斯的挑战与卢拉的回应) ?3 D8 M; p' s3 m& N
乌戈·查韦斯和委内瑞拉的民粹主义之路. ?8 k5 i) t2 v7 [: G/ u
委内瑞拉革命及其破灭
1 q5 ^: e( y' ^' P 查韦斯与社会状况
% H$ L1 C5 C9 f. q* g7 A 民粹主义在巴西惊人的沉寂
7 A+ l6 W* V3 R 卢拉治下的国内稳定与社会保障项目
- E7 g9 W# w+ D7 I+ p9 \$ A 卢拉的实用主义与查韦斯的意识形态' v' j) N1 ?3 i/ w2 z" }
巴西在后卢拉时代面临的挑战
5 c, t3 `7 u% F4 ^4 C; k3 Y 第四部分未来的挑战
; T/ M6 S$ n% x. W' l* i9 D- k 第十章 21世纪拉美的三类国
3 Z6 u9 s$ v! d ]. G2 {# E 国家制度与毒品贸易
% g9 O. |6 T+ M$ i; y, L, u 21世纪拉美地区的三类国2 j) I$ I* T' s- h7 y
结语7 s: d+ i; l! \9 k$ a4 b
前言/序言! [* V: K k- E3 A# R
前言
1 {' Y" c+ k4 Z/ o4 a 拉美经济史宛如一曲悲歌，充满哀伤与挫折，已逾五百年。1700年，北美和南美的殖民地生活水准大致相同。然而截至1820年，拉美的人均收入仅是美国和加拿大的三分之二。到了2009年，拉美的人均收入大约降至北美的五分之一。长期的经济衰败对无数民众的生活产生了重要的影响，这也解释了为何如此多的拉美青年奋力从母国移民到海外。每年大约有40万拉美人非法移民到美国，还有数万人未经合法移民程序而生活在欧盟地区。: B$ \3 x7 @) d' _' c4 Y# b
本书讲述最近数十年来拉美为打破经济表现平庸、危机、通胀、贫穷和独裁统治之间的恶性循环而付出的努力。这是20世纪90年代和21世纪最初十年拉美经历的改革（这项改革有时被称作“华盛顿共识”），以及该地区为实现经济和制度现代化而做出的奋争。本书也记录了拉美各国为改善社会条件、减少贫困和不平等所做的努力。本书讨论了21世纪第一个十年在许多拉美国家可以感受到的对全球化的不满情绪，以及乌戈·查韦斯（Hugo Chávez）、埃沃·莫拉莱斯（Evo Morales）、拉斐尔·科雷亚（Rafael Correa）和内斯托尔·基什内尔（Néstor Kirchner）等民粹主义政客的崛起。本书也讨论了以“卢拉”之名广为人知的巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）及其对民粹主义的抵制。最后，本书还讲述了智利在现代化改革、资本主义与经济开放等方面的成功。在讨论这些当代问题的同时，我从长期历史的视角，开篇分析拉美对西班牙制度的继承，接着与北美继承自英国的殖民遗产进行比较。为了介绍必要的历史背景，我还详尽地分析了1940年至1990年这半个世纪拉美在贸易保护和工业化方面的经验。此外，我也讨论了自19世纪20年代摆脱西班牙殖民统治以来接连发生的货币危机，这对该地区影响深远。
2 ]: M! t' w$ v( O, a$ p 2006年，我在马德里的卡洛斯三世大学举办了费格罗拉讲座（Figuerola Lecture）。在那次讲座中我宣读了一篇题为“世界经济中的危机和增长：历史展望”的论文。在那篇论文中，我认为拉美的前景似乎相当暗淡。我指出，20世纪90年代的现代化改革半途而废，在大多数国家，这些改革对经济与制度的低效和落后无能无力。我谈到，大多数拉美国家将继续由于官僚作风、贸易保护、缺乏竞争和制度薄弱而步履蹒跚。1 b _& F$ X% g+ \0 D9 C
我认为拉美的失败对美国和欧盟来说不是什么好事。以低速增长、社会动荡和贫困为特征的拉美对西方世界而言具有明显的地缘政治风险。如果一些拉美国家陷入困境，我们将会面临更大的非法移民的压力，即使再高的高墙和马德里巴哈拉斯机场最严厉的移民官也无法抵挡汹涌而来的人潮。失败的经济导致失败的政体、暴力、暗杀、逍遥法外和毒品泛滥。由近年来的墨西哥我们不难发现，如果一国的制度为毒品黑手党和其他歹徒所侵害，那么这个国家将会如何。失败的政体是恐怖分子的避风港，它既不遵守国际法，也对国际社会的外交努力置若罔闻。毫无疑问，拉美的成功并最终实现经济起飞，符合发达国家的利益。但是，当然没有人比居住在本地区的五亿人更关注拉美的发展。因此，我们必须问问自己，为何拉美落后了如此之久？为何成功助推经济的努力一次次无疾而终？为什么拉美同发达国家之间的收入差距越来越大而不是在缩小？; Z$ x( o6 t- [8 C, h
费格罗拉讲座结束后，许多学生和同事问我是否会写一本有关这一议题的专著。我的回答是“不会有”，我的研究计划已经排得满满当当，而且我正在计划写一本有关全球经济失衡的专著。但是这个想法一直萦绕在我的脑海中，我发现自己时不时会思考一本关于拉美经济史的专著应该如何来写。2007年，我在墨尔本大学举办科登讲座时，又讲到了拉美经济整体状况的问题。我再次被问到是否打算将这些材料整理成专著。这一次我的回答就不那么坚定了，我说我可能会这样做。正是在墨尔本，我列出了一个提纲，而在与我的朋友马克斯·科登（Max Corden）长时间地愉快交谈时，我意识到对于一本类似专著所应覆盖的几乎所有议题和所有国家，我都已做了研究。本书是我1995年《拉美的危机与改革：从绝望到希望》（哈佛大学出版社）一书的自然延续，这使写作本书对我来说更具吸引力。我不能完全确定何时真正开始着手写作，有可能是我从澳大利亚前往智利的圣地亚哥旅行时，在太平洋一万多米的高空中开始的。
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